Sistema de prevención LA/FT para COOPAC supervisadas por la SBS
En Perú, las cooperativas de ahorro y crédito no autorizadas a captar recursos del público (COOPAC) son sujetos obligados a implementar un SPLAFT. El SPLAFT es el sistema de prevención del lavado de activos y del financiamiento del terrorismo. Las supervisa la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) en los niveles 2 y 3. En el nivel 1 supervisa la Unidad de Inteligencia Financiera del Perú (UIF-Perú).
La norma es la Resolución SBS 5060-2018, dictada bajo la Ley 27693 y la Ley 29038. Sus exigencias dependen del nivel modular, que fijan los activos: dedicación del oficial, evaluación de riesgos e informes. Si su COOPAC cambia de nivel, cambian sus obligaciones. Por eso Líderes APLA empieza por el nivel modular.
¿Está obligada su COOPAC al SPLAFT y qué le exige según su nivel?
| Supuesto | Condición o umbral | Supervisor | Norma |
|---|---|---|---|
| COOPAC de nivel 1 | Activos hasta 600 UIT; oficial puede ser no exclusivo | UIF-Perú | Res. SBS 5060-2018, arts. 7.1 y 14.1 |
| COOPAC de nivel 2A | Más de 600 y hasta 32,200 UIT; oficial puede ser no exclusivo | SBS | Res. SBS 5060-2018, art. 14.2 |
| COOPAC de nivel 2B | Más de 32,200 y hasta 65,000 UIT; oficial exclusivo | SBS | Res. SBS 5060-2018, art. 14.2 |
| COOPAC de nivel 3 | Más de 65,000 UIT; oficial exclusivo con vínculo laboral, salvo autorización de la SBS | SBS | Res. SBS 5060-2018, arts. 7.1 y 13.1 |
Los tramos, en unidades impositivas tributarias (UIT), son los que publica la SBS para el sistema COOPAC.
Elementos del SPLAFT en cooperativas de ahorro y crédito
- Oficial de Cumplimiento: lo designa el Consejo de Administración, depende de él y tiene rango de primer nivel gerencial. Se comunica a la UIF-Perú por SISDEL en 15 días hábiles.
- Conocimiento del socio y del beneficiario final: verificación en listas OFAC y ONU. La debida diligencia es reforzada para personas expuestas políticamente (PEP), sus parientes y los socios con saldos sobre el 10 % del patrimonio efectivo.
- Evaluación de riesgos: con la frecuencia que fija cada nivel. Los productos y zonas nuevas requieren informe de riesgo previo.
- Registro de operaciones: únicas desde US$5,000 y múltiples que sumen US$20,000 al mes. Las de efectivo llevan declaración jurada de origen de fondos.
- Capacitación: al personal nuevo en sus primeros 30 días, y dos especializadas al año para el oficial y su equipo.
ROS y plazos ante la UIF-Perú y la SBS
| Reporte | Destino | Plazo |
|---|---|---|
| Reporte de operaciones sospechosas (ROS) | UIF-Perú, por ROSEL | Hasta 24 horas desde su calificación como sospechosa |
| Designación del Oficial de Cumplimiento | UIF-Perú, por SISDEL | 15 días hábiles desde la designación |
| Informe del Oficial de Cumplimiento | Organismo supervisor | Semestral (nivel 3) o anual (niveles 1 y 2), 15 días después de presentarlo al Consejo |
| Informe de auditoría interna | Organismo supervisor | Hasta el 15 de febrero del año siguiente |
El registro de operaciones únicas se envía a la SBS por el medio electrónico que fije, y se conserva diez años (art. 44).
Señales de alerta LA/FT en COOPAC
Provienen del Anexo 5 de la Res. SBS 5060-2018:
- Préstamos elevados cancelados de pronto, sobre todo en efectivo, sin explicar el origen de fondos.
- Préstamos garantizados con depósitos de terceros sin relación aparente con el socio.
- Desembolsos pedidos en otra provincia o país sin razón laboral o comercial.
- Depósitos o retiros repetidos justo por debajo del umbral del registro de operaciones.
- Socios que piden no figurar en el registro o presionan para no llenar formularios.
- Trabajadores con un estilo de vida que no corresponde a sus ingresos o que evitan tomar vacaciones.
Sanciones a las COOPAC
Una infracción muy grave puede costar a su cooperativa de 100 a 150 UIT, y de 5 a 10 UIT a los directivos o trabajadores responsables. La SBS aplica a las COOPAC su Reglamento de Infracciones y Sanciones (Res. SBS 2755-2018, modificada por la Res. SBS 1310-2019).
Cómo implementa Líderes APLA el SPLAFT en su COOPAC
- Diagnóstico por nivel: su sistema frente a lo que la Res. SBS 5060-2018 exige a su nivel.
- Matriz de riesgos y scoring de socios: por socio, producto, canal y zona geográfica.
- Manual y código de conducta: para el Consejo, con la declaración de origen de fondos del efectivo.
- Reportes del oficial: SISDEL, registro de operaciones, ROS e informes según el nivel.
- Capacitación: del Consejo, el oficial y las agencias, con cursos e-learning. AplaSoft apoya la revisión de listas y la debida diligencia.
Es un servicio de nuestra Consultoría de LA/FT en Perú; vea la normativa y el glosario.
Si su COOPAC cambió de nivel modular, cambiaron sus exigencias. Evaluemos su SPLAFT: el diagnóstico inicial es gratuito.
Actualizado: octubre de 2026.
Preguntas frecuentes
¿Quién supervisa el sistema de prevención LA/FT de una COOPAC?
¿Desde qué monto se registran las operaciones de los socios?
¿Cada cuánto debe evaluar sus riesgos de LA/FT una COOPAC?
¿Sirve el diagnóstico si la COOPAC ya tiene manual y matriz?
Cuéntenos qué necesita su empresa
Complete el formulario y un especialista le responderá a la brevedad con el alcance para su sector. Sin costo y sin compromiso.