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Especialistas en Prevención de LA/FT/FPADM
Manos de un agricultor sostienen papas recién cosechadas en una chacra andina del Perú
Cooperativas · Perú

SPLAFT para Cooperativas de Ahorro y Crédito (COOPAC) en Perú

Perú Ver también: Ecuador · Colombia

Sistema de prevención LA/FT para COOPAC supervisadas por la SBS

En Perú, las cooperativas de ahorro y crédito no autorizadas a captar recursos del público (COOPAC) son sujetos obligados a implementar un SPLAFT. El SPLAFT es el sistema de prevención del lavado de activos y del financiamiento del terrorismo. Las supervisa la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) en los niveles 2 y 3. En el nivel 1 supervisa la Unidad de Inteligencia Financiera del Perú (UIF-Perú).

La norma es la Resolución SBS 5060-2018, dictada bajo la Ley 27693 y la Ley 29038. Sus exigencias dependen del nivel modular, que fijan los activos: dedicación del oficial, evaluación de riesgos e informes. Si su COOPAC cambia de nivel, cambian sus obligaciones. Por eso Líderes APLA empieza por el nivel modular.

Una asesora recibe una carpeta con documentos al otro lado de su escritorio de oficina
Una asesora recibe una carpeta con documentos al otro lado de su escritorio de oficina

¿Está obligada su COOPAC al SPLAFT y qué le exige según su nivel?

Supuesto Condición o umbral Supervisor Norma
COOPAC de nivel 1 Activos hasta 600 UIT; oficial puede ser no exclusivo UIF-Perú Res. SBS 5060-2018, arts. 7.1 y 14.1
COOPAC de nivel 2A Más de 600 y hasta 32,200 UIT; oficial puede ser no exclusivo SBS Res. SBS 5060-2018, art. 14.2
COOPAC de nivel 2B Más de 32,200 y hasta 65,000 UIT; oficial exclusivo SBS Res. SBS 5060-2018, art. 14.2
COOPAC de nivel 3 Más de 65,000 UIT; oficial exclusivo con vínculo laboral, salvo autorización de la SBS SBS Res. SBS 5060-2018, arts. 7.1 y 13.1

Los tramos, en unidades impositivas tributarias (UIT), son los que publica la SBS para el sistema COOPAC.

Elementos del SPLAFT en cooperativas de ahorro y crédito

  • Oficial de Cumplimiento: lo designa el Consejo de Administración, depende de él y tiene rango de primer nivel gerencial. Se comunica a la UIF-Perú por SISDEL en 15 días hábiles.
  • Conocimiento del socio y del beneficiario final: verificación en listas OFAC y ONU. La debida diligencia es reforzada para personas expuestas políticamente (PEP), sus parientes y los socios con saldos sobre el 10 % del patrimonio efectivo.
  • Evaluación de riesgos: con la frecuencia que fija cada nivel. Los productos y zonas nuevas requieren informe de riesgo previo.
  • Registro de operaciones: únicas desde US$5,000 y múltiples que sumen US$20,000 al mes. Las de efectivo llevan declaración jurada de origen de fondos.
  • Capacitación: al personal nuevo en sus primeros 30 días, y dos especializadas al año para el oficial y su equipo.

ROS y plazos ante la UIF-Perú y la SBS

Reporte Destino Plazo
Reporte de operaciones sospechosas (ROS) UIF-Perú, por ROSEL Hasta 24 horas desde su calificación como sospechosa
Designación del Oficial de Cumplimiento UIF-Perú, por SISDEL 15 días hábiles desde la designación
Informe del Oficial de Cumplimiento Organismo supervisor Semestral (nivel 3) o anual (niveles 1 y 2), 15 días después de presentarlo al Consejo
Informe de auditoría interna Organismo supervisor Hasta el 15 de febrero del año siguiente

El registro de operaciones únicas se envía a la SBS por el medio electrónico que fije, y se conserva diez años (art. 44).

Señales de alerta LA/FT en COOPAC

Provienen del Anexo 5 de la Res. SBS 5060-2018:

  • Préstamos elevados cancelados de pronto, sobre todo en efectivo, sin explicar el origen de fondos.
  • Préstamos garantizados con depósitos de terceros sin relación aparente con el socio.
  • Desembolsos pedidos en otra provincia o país sin razón laboral o comercial.
  • Depósitos o retiros repetidos justo por debajo del umbral del registro de operaciones.
  • Socios que piden no figurar en el registro o presionan para no llenar formularios.
  • Trabajadores con un estilo de vida que no corresponde a sus ingresos o que evitan tomar vacaciones.

Sanciones a las COOPAC

Una infracción muy grave puede costar a su cooperativa de 100 a 150 UIT, y de 5 a 10 UIT a los directivos o trabajadores responsables. La SBS aplica a las COOPAC su Reglamento de Infracciones y Sanciones (Res. SBS 2755-2018, modificada por la Res. SBS 1310-2019).

Cómo implementa Líderes APLA el SPLAFT en su COOPAC

  1. Diagnóstico por nivel: su sistema frente a lo que la Res. SBS 5060-2018 exige a su nivel.
  2. Matriz de riesgos y scoring de socios: por socio, producto, canal y zona geográfica.
  3. Manual y código de conducta: para el Consejo, con la declaración de origen de fondos del efectivo.
  4. Reportes del oficial: SISDEL, registro de operaciones, ROS e informes según el nivel.
  5. Capacitación: del Consejo, el oficial y las agencias, con cursos e-learning. AplaSoft apoya la revisión de listas y la debida diligencia.

Es un servicio de nuestra Consultoría de LA/FT en Perú; vea la normativa y el glosario.

Si su COOPAC cambió de nivel modular, cambiaron sus exigencias. Evaluemos su SPLAFT: el diagnóstico inicial es gratuito.

Actualizado: octubre de 2026.

Preguntas frecuentes

¿Quién supervisa el sistema de prevención LA/FT de una COOPAC?
<p>La SBS supervisa el sistema LA/FT de las COOPAC de niveles 2 y 3, y la UIF-Perú, el de nivel 1. En todos los casos, el ROS va a la UIF-Perú.</p>
¿Desde qué monto se registran las operaciones de los socios?
<p>Una COOPAC registra las operaciones de un socio desde US$5,000. También las de más de US$1,000 que sumen US$20,000 en un mes.</p>
¿Cada cuánto debe evaluar sus riesgos de LA/FT una COOPAC?
<p>Una COOPAC evalúa sus riesgos de LA/FT cada dos años en el nivel 3, cada tres en el 2 y cada cinco en el 1. La metodología se revisa cada cuatro o cinco años, según el nivel.</p>
¿Sirve el diagnóstico si la COOPAC ya tiene manual y matriz?
<p>Sí: el diagnóstico gratuito parte de ellos y señala las brechas frente a su nivel.</p>
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